2021年4月12日下午，我们有幸请到了浙江省之江社会工作发展服务中心副总干事——徐梦荷老师为我系18级、19级和20级的同学们做了题为“社会服务项目评估实操与注意事项”的讲座。

01 评估是什么

       徐老师首先为我们介绍了什么是项目评估。她先指出了时间周期、特定的目标和成效以及资源资金三个关键词以进行评估。然后谈到评估的类型也出现了新方向，除了需求评估、设计评估、过程评估、绩效评估、影响力、评估检测、参与性评估等等，她还提到了财务评估的复杂。徐老师还介绍了有效的创新、以评促建和变化这三点评估理念，为我们提供了新思路。

02 评估视角与维度

       接着，她讲到评估的视角和维度。在评估的视角方面，徐老师谈到三点：

       一、问责交代。接收政府资助的社会服务机构会受到政府的评估和问责，而自筹经费的社会服务机构则更多的是向社会公众“交代”，比如基金会向大众公开财务使用情况。

       二、公共产权。非营利组织的产权是一种“准共有产权”，因此它所承担的社会责任相对没有约束机制。由于缺乏利润激励机制和责任约束机制，非营利组织只能借助于组织使命、志愿精神、内部管理及外部管理者市场来约束管理者行为，使其尽量朝着提高非营利组织绩效的方向努力。

       三、委托代理。社会需求的某些领城政府本身无法回应，但政府可以让非营利组织代理行使服务职能，尤其是一些准公共物品的提供方面。相对的，政府也需要建立一套对非营利组织的评估机制来考核它的代理绩效，包括代理人的选聘机制、激励机制、约束机制等，进而降低政府与非营利组织之间的委托代理成本，改善双方关系，并进一步促进非营利组织健康持续发展。

       在评估维度方面，徐老师提到了程序性和内容性。程序性注重项目设计、执行的流程以及其规范性，目的是控制风险。而内容性注重项目内容的内在逻辑、有效性以及其成效，目的是提升成效。

接下来，我们也了解到了一些评估方法，有访谈法、文档法、观察法；以及评估检测工具——逻辑模型、项目仪表盘。

03 评估中存在的误区

       接着徐梦荷老师说明了一些项目评估中经常存在的误区。

       一、项目评估仅仅是第三方需要关心、负责的事；

       二、把项目评估当作一次性、阶段性的工作；

       三、服务对象满意度就等于项目成效；

       四、项目产出等于项目目标；

       五、只要事情做得好，钱随便花；

       六、只要给服务对象带来了改变，计划随便改。意识到这些错误有助于从业人员进行反思和改正。

       同时她也告诉了我们一些评估现场注意事项。

       一、 监测。对于项目执行方以及项目内容的了解，对于第三方身份的认识与说明，面对面的观察、沟通和交流(负责人以及服务对象)后期结果的反馈。

       二、 评估。对于项目执行方以及项目内容的了解，评估(提问)的逻辑，数据核实以及记录撰写、礼貌礼仪的规范。

       最后，本次讲座在同学们与徐梦荷老师积极融洽的互动中结束。关于同学提问的，是否每一个项目都需要经过评估，徐老师回答说：“不是每个项目都需要评估，例如我们评估别的项目，这样的项目本身也是出资方购买的服务项目，但不需要经过再次评估。”也有同学疑惑，当进行项目监测时，监测人员如何反馈有的项目中服务对象满意度不高的情况，徐老师表示，可以直接与执行方进行沟通，若该活动环节还处于项目初期阶段，则可以进行适当调整加以改进。